一、文件依据

       1.西安市人力资源和社会保障局《关于做好全国统一样式<就业失业登记证>发放管理工作有关问题的通知》（市人社发〔2013〕3号）

       2.西安市人力资源和社会保障局《关于进一步做好我市<就业失业登记证>发放管理工作的通知》（市人社发〔2015〕190号）

       3.西安市人力资源和社会保障局《关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（市人社发〔2017〕82号）

       二、《登记证》的用途

       《登记证》是劳动者失业、就业、求职和参加社会保险的终身记录凭证，也是享受公共就业服务和就业扶持政策的凭证。《登记证》一经发放可全国通用。符合条件的持证者可免费享受职业介绍、职业指导、一次性技能培训和技能鉴定补贴、小额担保贷款等国家、地方政府制定的相关就业扶持政策。

       三、就业登记

      （一）就业登记的范围：在我市行政区域内的国家机关、各类企业、社会团体、个体经济组织和民办非企业单位等组织招用的劳动者。就业登记不受户籍限制，凡在法定劳动年龄范围内，在我市实现就业的均要进行登记。

      （二）就业登记所需资料：1.身份证复印件；2.户口本复印件；3.毕业证复印件；4.劳动合同复印件；5.企业工商营业执照副本复印件；6企业就业登记的职工花名册；7.本人一张两寸近照；8.《登记证》原件（首次就业登记的除外）；9.就业服务机构所需其他资料。

      （三）就业登记流程：就业登记由用人单位负责统一办理；个体经营者可持营业执照申请登记。就业登记按照企业工商注册归属地进行登记。企业提供相关资料向注册地所属区域的就业服务机构提出申请，由就业服务机构核发证件。

       四、失业登记

      （一）失业登记的范围：在法定劳动年龄范围内，有劳动能力和就业要求，尚处在失业状态的本市户籍人员；非我市户籍的人员，在我市稳定就业满6个月的，失业后可向常住地就业服务机构申请失业登记；对于毕业年度内高校毕业生有创业意愿的，可通过学校就业指导部门向学校所在地的就业服务机构提出申请。

      （二）失业登记所需资料：1.户口本复印件；2.身份证复印件；3.毕业证复印件；4.一张两寸近照；5.户籍所在地社区出具的失业人员证明；6.单位解除劳动关系证明或个人领取失业保险待遇相关证明；7.个人参保证明资料；8.学生证；9.《登记证》原件；10.户籍所在地村委会及街办出具的农村富余劳动力证明或失地证明。

      （三）失业登记的流程：

       1.档案托管在我市各级公共档案托管机构的我市城镇户籍失业人员，提供相关资料向档案托管机构直接申请（提供资料为1-4项，5或6项）；

       2.没有档案托管的我市户籍失业人员，可持向户籍所在地社区提出申请，由街办劳动保障部门进行信息采集录入，区县就业服务机构核发证件。有条件的区县，可由街办直接发证（提供资料为1-5项）；

       3.非我市户籍的失业人员，可提供相关资料向常住地的区县就业服务机构提出申请（提供资料为1-4项，6、7项）；

       4.当年毕业的我市户籍高校毕业生，凡在我市各级人才服务机构办理报道备案手续的，可直接向人才服务机构同级的就业服务机构申请办证（提供资料为2、4项）；

       5.对于毕业年度内高校毕业生有创业意愿的，可通过学校就业指导部门向学校所在地的就业服务机构提出申请（提供资料为2、4、8项）；

       6.对于已进行就业登记的失业人员，可持相关资料在原单位所在区县就业服务机构申请失业登记（提供资料为2、6、9项）；

       7.我市农业户籍的失业人员，提供相关资料向户籍所在地区县就业服务机构直接提出申请（提供资料为1-4项，10项）。

       五、年度审验

       失业人员所持《登记证》实行年度审验制度。由失业人员持本人身份证和《登记证》原件到本人档案托管机构或个人户籍所在社区办理年度审验手续。年审时间为每年第一季度（即1-3月），未经年度审验的，失业登记无效，不能享受相关就业服务优惠政策。未按时按规审验的，由个人提交申请，户籍所在地社区重新进行调查公示，符合条件的予以补审。